"十二五"期间，江苏的能源发展将在增加能源供给，优化能源结构，加快科技和体制创新，提高能源效率，努力构建安全稳定经济清洁的现代能源体系等几个方面做出努力。

4月18日，江苏省能源工作会议在省会南京召开，江苏省发改委主任毛伟明对江苏"十二五"能源发展总体目标和重点任务作出了详细阐释，"转变能源发展方式，是我省"十二五"期间能源工作的第一要务。"

努力降低煤炭比重

"十二五"期间，江苏省能源发展的主要目标有四个：

在总量目标上，一次能源消费总量将控制在3.41亿吨标准煤左右。

在结构目标上，将努力降低煤炭比重。到2015年，全省非煤比重要达到30%以上，其中，天然气占比10%，核能达到1.4%，风能达到1.3%。

在能效目标上，降低GDP能源强度，在2010年基础上力争五年下降18%，达到0.6吨标准煤/万元，保持全国领先水平。

在节能环保目标上，2015年供电煤耗下降到317克/千瓦时。电力行业二氧化硫、氮氧化物减排量完成国家下达的减排指标，碳排放强度力争比2010年下降19%。

毛伟明表示，虽然提高能源消费中的非煤比重是大势所趋，但煤炭仍将是江苏今后一个时期的主要"一次能源"。

预计2015年，江苏煤炭需求将达到3.05亿吨，为此江苏将通过"稳内拓外"的战略，加强与产煤大省如山西、陕西、内蒙古、新疆等地的合作，新建4个省外生产基地，力争煤炭企业2015年产煤9000万吨，其中江苏省内自产2370万吨，省外产6639万吨。

同时，江苏将提升煤炭中转储备能力，在沿海、沿江和沿大运河地区规划建设滨海、大丰、靖江、太仓、徐州、镇江6个煤炭中转储备基地，形成1.6亿吨以上中转储备能力。

非化石能源是重中之重

发展非化石能源，将是江苏省"十二五"能源发展的重中之重。

据毛伟明介绍，由于条件资源所限，江苏在水电发展上尚是空白，"十二五"期间，首先将大力发展风电。11个海上风电示范项目合计220万千瓦，争取今明两年全部开工建设。到2015年，江苏全省风电装机将达到580万千瓦。

他特别强调说，我国某些地区出现的风电由于无法输送并网而陷于瘫痪的现象，在江苏不会出现。因为江苏电网公司的技术水平领先全国，智能电网发展迅速，加之装机容量居全国之最，输送并网已经不是难题。

同时，江苏省太阳能发展也将稳步推进。毛伟明坦承，江苏光伏发电虽然起步早、政策扶持力度大，但其发展仍面临投资成本、电价、电网接入等一系列矛盾，特别是由于国际光伏市场转好，导致组件厂家将重点重新放在出口产品上，原定国内光伏电站的投资计划受到影响。"十二五"期间，江苏省将进一步启动太阳能发电市场，继续建设一批光伏示范园区。到2015年，江苏将建成光伏并网发电装机容量80万千瓦，同时继续推广太阳能热水器，到2015年，江苏省太阳能热利用面积要达到8000万平方。

核电是结构调整必走之路

虽然日本福岛核危机事件被广为关注，但这并不影响江苏发展核电的脚步。毛伟明表示，在国家提出的"安全、高效"原则下，发展核电也是江苏结构调整的必走之路。

据悉，"十一五"期间，江苏的核能利用已实现突破。田湾核电1、2号机组建成投产，运行稳定，多项指标在同行业评估中处于领先，已累计发电562.8亿千瓦时。

目前田湾核电3~6号机组前期工作进展顺利，均已领到国家"路条"。其中5、6号机组已上报国家等待核准，3、4号机组与俄罗斯的总合同已经签订。"十二五"期间，江苏将按照国家统一部署，争取3~6号机组全面开工建设，预计新开工核电规模将达400万千瓦。

根据江苏核电公司的规划，田湾核电站将在2020年前建成8台百万千瓦级核电机组，发电能力超过800万千瓦，年发电量超过600亿千万时。

国内相关专家表示，田湾核电站1、2号机组以每年50吨核燃料代替同等规模燃煤电厂600万吨煤炭，每年可减排二氧化碳1600万吨、二氧化硫3400吨、氮氧化物800吨，减少灰渣40万吨，对周围环境产生的辐射剂量远远低于同等规模的火电厂。