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交通运输部:进一步降低物流成本 建立民资参与PPP项目制度保障

时间:2018-12-21 16:45:25 | 来源:

交通运输部新闻发言人吴春耕今天(21日)上午说,交通运输部已印发《贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神支持民营企业发展的工作措施》(下称《工作措施》),从6个方面提出了支持民营企业发展的系列工作措施。
在交通运输部举行的12月份例行新闻发布会上,吴春耕说,近期社会非常关注支持民营企业发展的话题。11月22日,交通运输部部党组书记杨传堂、部长李小鹏主持召开交通运输民营企业座谈会,进一步听取相关民营企业家的意见建议。在充分吸纳各方意见,反复研究论证的基础上,日前交通运输部正式印发《工作措施》。
吴春耕介绍,在降低企业物流成本方面,《工作措施》提出进一步清理、精简各类行政事业性涉企收费;完善高速公路通行费增值税电子发票开具;精简交通运输审批环节,优化审批流程,减少审批申报材料,大幅压缩审批时限,推进网上办理;鼓励铁路运输、港口经营、航运等企业与制造业、物流业等领域民营企业深度合作;鼓励民营企业开拓冷链、快运等市场,推动大包裹寄递、即时配送、众包递送等新产品、新业态、新模式发展。
《工作措施》提出拓展民营企业投资渠道,主要包括支持和鼓励民营企业参与“一带一路”交通基础设施建设和运营,研究搭建国际产能合作、对外工程承包等方面的共享平台;建立民营资本参与交通运输PPP项目制度保障;鼓励民间资本参与交通运输基础设施建设、运输服务、科技创新、节能环保等领域,鼓励民营企业参与交通运输补短板重大项目;严格按照合同及时足额向民营企业支付资金,坚决纠正拖欠民营企业款项的行为。
《工作措施》提出完善交通运输现代市场体系。在许可审批、招投标、军民融合等方面,打破地方保护主义等壁垒和阻隔,加强规范性文件合法性和公平竞争审核,确保民营企业与其他经济主体公平对待;及时修订工程造价标准规范,构建科学合理的工程计价体系;逐步放开竞争性业务和竞争性环节价格;积极稳妥推进公路货运、内河水运等市场主体规模化、集约化发展;深化交通运输综合行政执法改革,严格规范公正文明执法,防止行政执法中对民营企业的不公平对待;完善以“双随机、一公开”监管为基本、以重点监管为补充、以信用监管为基础、以数字监管为特征的新型监管机制;加强民营企业信用评价和联合奖惩工作。
在完善政策制定执行体系方面,《工作措施》提出加强与民营企业的有效联动,在政策制定过程中及时听取民营企业意见,主动释疑解惑;坚持实事求是,防止“一刀切”等懒政行为,确保对民营企业有关政策理解不走偏、贯彻不打折、创新不走样、推广不变形。
在优化营商环境方面,《工作措施》提出,建立健全各级交通运输部门与民营企业常态化沟通渠道和机制;积极引导交通运输领域民营企业协同创新;做好民营企业就业、人才培养等保障服务工作,吸引民营企业参与交通运输行业智库建设。
此外,交通运输部还要求全面加强作风建设,主要包括巩固发展交通运输领域反腐败斗争压倒性态势,把权力关进制度的笼子,创建风清气正的营商环境;进一步实化、细化、深化鼓励民间投资的具体措施,确保政策尽快落地。
吴春耕说,下一步,交通运输部将指导各级交通运输部门增强服务意识,健全工作机制,强化协同配合,更好推进交通运输供给侧结构性改革和交通运输高质量发展。
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