曾走过１８年辉煌创业之路的无锡高新区正面临一个全新的起点--建设具有独特竞争优势的国际化创新型服务型科技新城。明确的定位是无锡高新区贯彻落实科学发展观的正确抉择，更是处于转型关键期的无锡市赋予无锡高新区的历史责任。继往开来，承前启后，站在"十二五"开局之年，向来敢为人先的无锡高新区在"二次创业"的征程上正重燃激情，再创辉煌！
"十一五"时期是无锡高新区经济社会发展的一个重要历史阶段。面对国际国内发展环境的重大变化，无锡高新区紧紧围绕建设国际化创新型服务型科技新城的战略目标，在发展创新型经济、培育战略性新兴产业、引进领军人才创新创业、建设生态宜居园区等方面进行了一系列积极而富有成效的探索和实践，创新发展、转型发展走在了江苏省、无锡市前列。
展望"十二五"，无锡高新区将以更大力度开拓创新，以更强态势开创工作新局面，不断创造新优势，呈现新面貌，实现竞争赶超、跨越发展。
打造"人才特区"示范区构建区域创新体系
打造"人才特区"示范区，无锡高新区将学习借鉴世界先进经验，先行先试，在体制机制、政策方面创新探索、尝试突破，体现"特"和"新"。发挥体制优势，加快建设政府主导的"三创"载体。同时，要构建开放型、服务型区域创新体系。所谓开放型，就是坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新综合运用，坚持以更大力度引进人才和创新要素；所谓服务型，就是要学习上海张江高新区等的先进经验，学习美国"硅谷"的成功做法，形成专业化的创新服务链，建立完整的、具有家庭氛围的孵化体系、产业化金融支撑体系和市场营销体系。其中，打造完善的科技金融资源平台是实施人才引领策略、提升创新增效能力的重要支撑。"十二五"时期，无锡高新区要先行先试、先出成效，以股权投资为重点，努力形成"首投、首贷、首担、首保、首购"五首型的科技金融服务体系。
推进现代服务业跨越发展增强城区综合功能
无锡高新区将大力推进制造业主辅分离和制造业服务化，促进跨国公司基地化发展。到"十二五"末，无锡高新区５００强企业中要争取５０％以上设立独立研发中心，外资研发中心总投资规模要达到１０亿美元以上；加速打造外资企业总部经济，增加投资型、管理型企业的地区总部、地区销售中心、地区采购中心和地区物流中心。同时，强力推进科技研发、信息服务、专业服务。注重生活服务业的规划发展，提高无锡高新区时尚度、生活便利度以及生活服务业的辐射力和吸引力。把现有吴文化遗存资源和无锡梁鸿国家湿地公园充分利用好，用点子和巧劲，突破性地发展文化创意和休闲旅游业。
拉长产业链提高产业核心竞争力
构建产业链，实现高端突破，提高产业核心竞争力。下一步，无锡高新区将构建产业链专业园区、实施产业链招商，进一步巩固产业优势。把街道工业园区逐步建设成为产业能级大、产业集中度高、产业链特色明显的专业园区，提高产业附加值、提高资源集约利用水平。招商引资工作将更加注重产业链分析，更加注重产业整体效应，更加注重微笑曲线高端，更加注重重大优势项目。此外，为了进一步增加产业竞争力，无锡高新区还将在培育发展战略性新兴产业方面加大力度，夯实制造业基础。
推动ＩＣ、光伏新能源、物联网、高端装备制造产业面向千亿级目标，生命医药、文化创意和软件服务外包产业面向５００亿级目标迈进。
创新工作举措，打造"生态文明先驱园区。"无锡高新区将以创新发展模式、转变发展方式为核心，以创建国家生态文明建设试点园区为目标，以治理太湖水环境为重点，以推进节能减排、发展循环经济、建设宜居新区为抓手，大力实施环保优先方针和生态文明战略，高起点、高标准建设国际化创新型服务型科技新城，全面推进资源节约型、环境友好型社会建设，努力探索具有时代特征、新区特色的生态文明发展之路，率先形成科学发展、和谐发展新模式。
实现富民增收 打造"和谐宜人首善新城区"
无锡高新区将进一步推进房权换股权富民合作的实体化运作，实现劳动报酬和收入倍增计划。切实办好教育、医疗、保障等事关老百姓切身利益的实事、好事。加强基层扁平化管理，着力解决村居（社区）管理薄弱、高新园区社会管理缺位问题，努力为维护社会稳定打牢基础。着力提升城乡一体化进程，争取"十二五"期间城市化率超过９５％。
实施五大策略提升五大能力
实施科技引领策略，提升创新增效能力。无锡高新区以大气魄、大手笔集聚创新创意创业领军型人才，构建以企业为主体、产学研相结合、开放联合的创新体系，坚持走不断提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力之路，增强研发成果的产业化融资能力和商业化营销能力。
实施高端突破策略，提升先进制造业的技术水平与产出能力。无锡高新区瞄准物联网等战略性新兴产业和高新技术产业，加强招商引资力度和加快产业创新步伐。立足产业链高端不断巩固、提升传统优势产业，积极提升研发、销售以及高端产品制造环节水准，实施外资企业研发中心随同制造工厂在无锡高新区的基地化发展；大力推进本土科技型企业上市步伐，不断壮大本土企业经济实力和科技竞争力。
实施开放融合策略，提升参与全球竞争能力。无锡高新区致力于培育具有一定国际知名度和影响力的品牌企业，构筑国际化的产业支撑格局，按照国际服务标准和运作规则，建设高效的创新服务体系和高品质的产业服务设施。
实施服务转型策略，提升城区服务能力。推动无锡高新区由生产功能向生产与服务功能并重转型，促进工业园区向科技新城转变。立足产业融合和制造业主辅分离以及城区功能塑造，推进服务经济发展，打造以物联网技术为核心的服务业信息平台，积极发展金融、商务、物流等生产性服务业，培育生产与创新服务能力，依靠服务业促进制造业竞争力提升，着力培育城区服务经济，强化服务功能，提升时尚生活服务水平，发展文化创意和休闲旅游业，打造高品位、国际化宜居城区。
实施富民惠民策略，提升可持续发展能力。无锡高新区将大力推进以改善民生为重点的社会保障事业建设，大幅度提高居民收入，保障就业，加快城乡一体化步伐，实施区域协同发展和现代化建设，加强生态文明建设。
