在十三届全国人大一次会议、全国政协十三届一次会议上，不少代表、委员对冷链物流给予了高度关注，并提出相关提案。
中国民主促进会中央委员会
提交《关于加快果蔬产地商品化加工与冷链物流科技创新助推现代果蔬产业发展的提案》（以下简称“《提案》”）。《提案》聚焦我国果蔬采后产地加工与冷链物流亟需突破的重点研究领域，提出科技创新是果蔬产地加工与冷链物流产业发展的重要支撑，并将起到产业发展的引领作用。建议进一步增强果蔬产地加工与冷链物流科技源头创新和技术装备研发，推动产业结构调整和增长方式改变，为加快产业发展提供科技支撑。
建议加强果蔬产地商品化加工与冷链物流科技创新能力，抢占产业竞争制高点。建议将果蔬产地商品化加工与冷链物流的核心技术创新与突破作为下阶段农村科技工作的重要内容，加强科研经费投入力度。围绕果蔬产业发展的科技支撑与未来发展需求，以产业链布局创新链，以创新链提升价值链，开展“基础性-前沿性-产业化-国际化-规模化”的一体化研究，提升产地商品化加工与冷链物流科技创新能力，抢占产业竞争制高点，保障实现“保障质量、减少损耗、产业增效”的目标，为农业增效和农民增收提供科技支撑。
加快产业集聚升级，培育支撑一批科技创新企业。推动企业加大成果产业化，因地制宜示范推广果蔬风冷、水冷、冰冷等预冷技术，合理布局机械通风库、冰温库、微型冷库、气调库建设，有序推进常规物流、冷链物流、气调物流等贮运模式，加强产地化配套工程建设，构建果蔬产地多元加工体系。
重视科技队伍和支撑条件建设，深化国际科技合作。积极推进果蔬采后产地食品加工及冷链物流领域的产业科技创新中心和国家创新平台建设，发展和建设一批有重要影响和支撑能力的科技支撑平台。
加强政府稳定支持力度，提高研究成果转化速率。需要政府提高对果蔬冷链物流和产地商品化加工处理的认知，在政策上予以鼓励和倾斜，加大在冷链物流领域科技支持力度，增加引导性科研经费投入，鼓励高校和研究机构联合企业共同攻关，缩短研发周期，加快技术成果转化。
全国政协委员刘永好（新希望集团创始人）
要增加绿色通行证发放数量，放宽对生鲜农副产品配送车辆的进城限制。对管理规范、设施先进的重点物流企业应优先颁发绿色通道通行证，放宽车辆进城时间和通行路段限制，以大幅提升物流配送的效率，保障城市配送的畅通，满足城市消费群体对安全生鲜产品的需求。
要对冷链物流车通行实施优惠政策。冷链物流对全程每个环节都有严格要求，在车辆、冷库、信息系统建设等方面投入资金大，建议对冷链物流配送车辆在各收费站给予免费或优惠通行的待遇，降低企业成本负担，支持企业集中力量投入到产业进步与升级中。
要加大对大中型城市冷链物流相关设施的用地支持。加大城市生鲜食品中转分拣冷库建设，增加城市中转冷库建设用地的规划，确保基础设施的建设匹配、满足冷链物流行业发展的需求。
全国政协委员刘强东（京东集团董事局主席兼首席执行官）
近年来，按照国家重要指示精神，在各级政府部门大力推动下，电商发挥技术和市场优势，有效对接供需，破解贫困地区“资源限制”，开辟了脱贫攻坚的“新通路”。但是，由于农产品的季节性强，设施使用率低，运营成本较高，如果没有政府引导、统筹和扶持，推广应用难度大。刘强东，提交了《关于发挥电商富农作用打造扶贫“新通路”》的提案。
建议出台政策支持鼓励，加快农产品物流设施建设；建议政府进一步加强农村地区物流基础设施建设，加强对企业建设“产地仓+冷链专线”模式的统筹引导和政策支持，提升生鲜农产品销售品质和效益。同时，进一步发挥政府的统筹协调作用，提高农产品冷链仓储物流设施的集约化建设和利用水平，保证扶贫“新通路”的持久畅通。
全国人大代表王士岭（山东兰田投资控股有限公司党委书记）
对农产品冷链物流产业性质的认识偏差，在商业发展模式上未形成共识，产业规划落实不利、失去快速发展时机，大型冷链物流企业集群成长缓慢，低价竞争妨碍冷链物流市场发育等问题，是我国农产品冷链物流产业发展滞后的主要原因。
政府组织相关部门和业界人士，应共同确定适合我国冷链物流的主导商业模式，或选择数种商业模式，在全国推广实践。全国、省和地级市做好或修编冷链物流发展规划，并落地。
中央、省属特大型企业应参与全国和省域冷链物流工程的建设和运营，通过整合社会民营冷链物流资源，形成所有制多元化的冷链物流企业集群，尽快、尽早、尽好地形成我国冷链物流体系。
要特别制定冷链物流工程用地政策，实行划拨或底价转让政策；建立冷链物流发展基金，实行低利率或零利率政策；强制性建立冷链物流企业资信制度、商品流通追溯系统；并学习国外先进经验，建立我国冷链物流产业政策体系和技术体系。
