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探索东非之角的商机,这份指南请收好

时间:2019-02-22 15:36:00 | 来源:

2019年1月29日,商务部正式对外发布了《对外投资合作国别指南》系列丛书之《吉布提》,《指南》全面介绍了吉布提的基本情况、经济形势、政策法规、投资机遇和风险等内容,为我国企业到吉布提开展投资合作提供了丰富的基础信息。

重点内容解读

一.吉布提的投资吸引力有哪几个方面?

01地理位置优越,港口条件良好

吉布提位于印度洋和红海的连接处,与非、亚、欧三大洲交流和对接都十分便利。吉布提港口天然条件良好,2017年5月,新的多功能集装箱码头建成投入使用,是本地区能力最大和设施最完善的货柜码头。2018年1月,亚吉铁路投入运营,成为连接吉布提和埃塞俄比亚两国乃至本地区重要的交通干线,对整个地区的经济社会发展产生重大的积极影响。

02政治稳定,经济发展平稳

政治稳定,社会治安良好,经济发展平稳。吉布提是一个年轻的国家,2017年6月27日是第40个建国纪念日, 吉布提举行了隆重的庆祝活动。建国以来,政局比较稳定。总统多数派包括了两大族群的代表,在议会占绝对优势。现任总统稳妥处理两大民族族群之间的平衡关系,在总统制的前提下任命第二大族群的领袖出任政府总理。经过艰苦而卓有成效的谈判,2014年12月31日执政多数派与反对派达成民族和解共识,并签署了民族和解框架协议,由此开始了吉布提执政党与反对派共商国事的时代,对投资与经济社会发展将产生非常积极的影响。吉布提作为开放的伊斯兰教国家,民风纯朴,社会治安状况良好。近年来,吉布提经济依赖港口、公路运输等服务业,并加大公共投资力度,经济发展取得长足进步。虽然经济基础薄弱、总量小,但具备一定发展潜力。

03鼓励外国投资,对外资持开放的态度

近年来,为促进经济发展和地区经济整合,将吉布提建设成为该地区连接非、亚、欧三大洲的物流、信息出入平台和区域金融中心,吉布提政府推行基础设施建设、吸引外资、开放行业的政策。除了在水、电力和电信等三个行业还实行国有企业独家垄断经营之外,政府对港口、铁路、公路的建设和经营以及饮水工程、地热资源、盐湖资源的开发和经营,都已承诺实行开放政策,并对外资的参股比例、开发方式、经营方式等都没有设限。

04汇率稳定,外汇开放

吉布提实行本国货币与美元挂钩的固定汇率体制,多年来货币汇率相当稳定,在进出口自由、外汇自由汇兑的同时,保持了物价和通胀率的稳定。相比大多数非洲国家,优势明显。

二.吉布提的对外经贸关系如何?

01贸易关系

【贸易总量】据IMF统计,2017年吉布提对外贸易保持稳定增长,进出口总额达22.97亿美元,同比增长12.26%。其中出口7.47亿美元,同比增长12.32%,进口15.5亿美元,同比增长12.25%。

【贸易结构】吉布提实行自由贸易政策,港口转口贸易占很大比重。主要进口商品包括食品饮料、机械设备、电器产品、卡特草、运输设备、石油产品、金属制品、纺织品和鞋类等。主要出口商品包括食盐、牲畜、皮张等。吉布提本国进出口量只占其港口全部进出口货物量的10%左右,其余均为向埃塞俄比亚、索马里和其他地区的转口。吉布提服务贸易体量很小,主要集中在港口、酒店等行业,合作伙伴为阿拉伯国家。

【主要贸易伙伴】主要贸易伙伴包括埃塞俄比亚、索马里、也门、巴基斯坦、中国、印度、法国、美国、日本等。

02辐射市场

吉布提是世界贸易组织、国际货币基金组织、世界卫生组织、非洲联盟、阿拉伯联盟、伊斯兰会议组织、东非政府间发展组织(伊加特)、东南非共同市场、萨赫勒-撒哈拉共同体等国际和地区组织成员。吉布提是东南非共同市场(COMESA)成员国,邻国有埃塞俄比亚、厄立特里亚和索马里。由于埃塞俄比亚无出海口,且与厄立特里亚关系恶化,故吉布提港成为埃塞俄比亚唯一出海口,埃塞俄比亚进口货物均须经吉布提港转口,通过公路运输运往境内。因此吉布提也是埃塞俄比亚市场的重要门户。

03吸收外资

2010-2017年,吉布提成功地吸引了17亿美元的外国直接投资和贷款承诺,这些投资和贷款承诺主要来自阿拉伯国家。外国投资主要集中在第一产业、能源、环境和卫生领域。2012年,招商局集团收购吉布提港口公司股份,单项投资额就达1.85亿美元,加上吉埃铁路、引水工程等,吉布提吸引外资的规模进入新阶段。据IMF有关研究报告显示,2017年,吉布提吸收外资流量为1.2亿美元;截至2017年底,吉布提吸收外资存量为13.68亿美元。据联合国贸发会议发布的2018年《世界投资报告》显示,2017年,吉布提吸收外资流量为1.65亿美元;截至2017年底,吉布提吸收外资存量为19.54亿美元。

04中吉经贸

中吉1979年建交以来,经贸关系和经济技术合作进展顺利。1988年,两国签署《中华人民共和国政府和吉布提共和国政府贸易协定》,规定两国贸易为现汇贸易。2003年签署了《中华人民共和国政府和吉布提共和国政府关于鼓励促进和相互保护投资协定》。2017年7月中吉两国签订了《中华人民共和国政府和吉布提共和国政府经济技术合作协定》。

【贸易】中吉贸易往来逐年增加。据中国海关统计,2017年中吉进出口贸易总额达到21.76亿美元,同比上升1.3%。其中中国对吉布提出口21.76亿美元,同比上升1.3%,进口极少仅为1.5万美元。

【投资】据中国商务部统计,2017年当年中国对吉布提直接投资流量1.05亿美元。截至2017年末,中国对吉布提直接投资存量2.33亿美元。目前在吉布提从事投资合作的中资企业超过30家,主要从事基础设施建设、物流运输、投资、能源开发等,企业间互帮互助,无恶性竞争情况发生。

【经济援助】自1979年建交以来,中国一直没有间断对吉布提的援助,截至2017年底,先后援建29个成套项目,7期技术合作项目,提供了41批次药品、粮食、器材等物资援助。先后接收吉布提1349名学员赴华参加各级各类研修班、研讨会和技术培训。中国自1981年起向吉布提派遣医疗队,迄今已派出19批共计154人,本次第19批医疗队共14人,分驻贝尔蒂医院和阿尔塔医院。

【承包劳务】据中国商务部统计,2017年中国企业在吉布提新签承包吉布提 工程合同46份,新签合同额3.53亿美元,完成营业额3.66亿美元;累计派出各类劳务人员879人,年末在吉布提劳务人员1261人。新签大型工程承包项目包括中国建筑工程总公司承建吉布提自贸区二标段;中交第一公路工程局有限公司承建吉布提自贸区首发区一标段;宝业湖北建工集团有限公司承建塔朱拉新港建设项目等。

【工程质量标准】吉布提由于长期为法国殖民地,受法国和欧洲影响较大,工程质量标准及验收、免责的相关规定多采用欧美标准,如多哈雷多功能码头采用英国标准,盐湖码头和塔朱拉港口采用意大利标准等;近年来,由于中吉经贸合作日益密切,吉布提逐渐接受中国标准,如亚吉铁路全部采用中国标准。

【合作项目】近三年来,中吉合作在建的大型工程项目主要有:

(1)亚吉铁路吉布提段建设项目,总投资5.78亿美元,由中国进出口银行商业贷款85%,中土公司融资15%,由中土公司施工建设,2013年9月开工,2015年6月,铁路轨道全线铺通,2018年1月1日开通运营,中土和中铁建联合中标6年运营权;(2)吉埃跨境供水项目(一期),总投资3.39亿美元,由中国进出口银行提供优惠买方信贷,中地海外承建,2015年6月开工,2017年6月建成投入运营;(3)多哈雷多功能码头建设项目,总投资5.8亿美元,中国进出口银行以混合贷款形式提供融资4.05亿美元(其中,口行优买3.44亿美元),其他由业主自筹,中建港务和中土公司联合承建,2014年8月开工,2017年5月24日举行开港仪式,投入运营;(4)阿萨尔盐湖盐业出口码头建设项目,总投资6400万美元,中国进出口银行提供优惠贷款,中国港湾承建,2013年4月开工,目前已完工;(5)吉布提国际自贸区项目:由招商局集团与吉布提港口和自贸区管理局共同投资建设,规划面积48.2平方公里,首发区2.4平方公里,投资3.4亿美元,由中建港务和中交一公局承建,2017年1月开工,2018年7月5日正式开园,目前已有21家中外企业签署入园意向。

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