一、整体项目进展

Q1：吉布提国际自贸区建设大的关键节点时间表？

A：起步区2.4平方公里区域内道路、仓库、配套设施、闸口、围网及配套单体已完工，园区已于2018年7月5日正式开园，酒店计划2019年上半年投入运营、办公楼计划2019年下半年投入使用。

Q2：项目总面积多大？一期开发面积计划多大？

A：项目总面积48.2平方公里，一期开发面积为6平方公里（起步区2.4平方公里，已基本完成开发）。

二、物业产权及使用问题

Q1：出售的土地，是无限期产权，还是有期限产权？如果是有期限的话，是多少年？是否可以转售？

A：DIFTZ内的土地权属分几种。原则上只对外出租，分为长租和短租，长租为30年。客户如果签署长租土地协议，在经园区资产公司同意后，可以对外转租。

Q2：土地如果是出租的话，租金是按年算按年缴，还是一次性缴付来锁定较长一段时间的租金？

A：长租土地，一次性缴纳土地租金。短租土地，每年提前预付租金。原则上不接受分期付款。

Q3：在出售或出租的土地上，是否对开展的业务类型有限制？

A：目前业务为商贸物流和出口加工，其他项目需提前确认。

Q4：土地的出租价格是多少？

A：30年，土地价格为180美金/平。

短租，土地价格为20美金/平/年。

Q5：最低起售或起租面积是多少？

A：对于长租土地，最小面积为5000平；短租土地最小面积为1000平。

Q6：所承接的土地，土地本身以及其上的建筑物，是否允许转租？

A：在资产公司核准的营业范围内，可以转租。但是资产公司将收取一定费用。

Q7：如需要临近外部马路的地块，是否能提供相应的地块？如果需要园区代建厂房，最晚什么时候需要把建筑方案及要求递交给合资公司？

A：所有DIFTZ保税业务范围，需要有围网隔离监管。园区公司可以代建厂房，一般应在使用前8-9个月提供相应建设方案。

三、公司经营问题

Q1：自贸区内企业有哪些政策方面的优惠与支持（税收、费用、用工等）？

A：以下为现有自贸区内的政策，我们还在争取更为优惠的条件，目前还在谈判进程中

新自贸区将争取增值税、企业所得税、分红税、建筑房产税全部减免，并可争取外劳宽松政策，为入园企业创造良好的经营环境。

Q2：除了出口加工业务，是否允许在此开展直接面向终端的产品销售、配件销售、维修服务、经营性租赁服务等？

A：目前自贸区没有相关业务可以借鉴，需要进一步与吉布提政府确认。原则上，当地销售业务需要补交关税。

Q3：在园区内涉及的通关报关的便利性方面，是否有所考虑？

A：可以保证吉布提国际自贸区将是吉布提通过效率最高的园区，已完成相关通关流程。

Q4：园区内的企业，涉及银行相关的业务，是有专门的园区内银行处理，还是园区外的吉布提银行处理？

A：目前已经有吉布提五家银行与自贸区签署了MOU,正在筹备入园。同时，中国银行正在筹备设立吉布提分行，未来与中国的资金往来将更加便利。

Q5：DMP新码头，未来会有哪些船公司停靠？

A：集装箱主要客户：ESL（埃塞航运）和LMC（意大利Messina），受DCT排他协议影响，所有集装箱专业船舶都在DCT作业。

散杂货主要客户：COSCO和其他船公司，目前散杂货并没有固定航线，全部都是由货主租船来吉布提港口。

四、生活方面

Q1：DIFTZ起步区会同步建设哪些生活配套设施？

A：建设酒店（含员工公寓）、办公楼、职工宿舍、商业中心，包含小超市、银行、室内外运动娱乐设施（室内健身房、乒乓球室、网球场、篮球场、羽毛球场）等设施。计划酒店预计在19年上半年完工，办公楼预计19年下半年投入使用。

Q2：是否会考虑为入园的中方人员提供住宿等生活配套设施？

A：可以考虑有偿提供住宿设施，但是具体数量需进一步沟通。

Q3：如果有公寓提供，都是什么样规格的公寓？每家公司租用数量是否有限？

A：原则上公寓只为本公司员工提供，入园中方人员短期可选择入住酒店；近期视入园企业中方员工数量，考虑配建宿舍楼。有偿提供。若有明确需求，可考虑按多人间、单人间、家庭套间等多种形式配建宿舍。入园公司若有住宿需求，可提前提供数量，DIFTZ将根据需求设计建造公寓，尽可能满足入园企业住宿需求。

五、其它问题

Q1：工作签区分自贸区内和自贸区外，而且金额相差很大。如果获取的是自贸区内工作签，但是开展类似维修或面对本地的专用车及配件销售活动，是否是自贸区内工作签允许的范围，还是说针对这类型的业务活动，需要有自贸区外的工作签？

A：目前来说，自贸区工作签证只允许服务区内企业，合资公司已积极与自贸区管理局进行商谈开放服务范围。作为未来入园企业，我们将在工作签证的申请上为提供协助。

自贸区内公司是否可以从事区外业务一事，按照现有的自贸区法，区内公司是不允许从事区外业务的，如果想从事区外业务，可以考虑另外注册一家区外企业来解决这个问题。

Q2：园区内的通讯及水电价格？

A：通讯费用目前区内外同价，8M/年-663000DJF，14M/年-1173000DJF，20M/年-1887000DJF，30M/年-2244000DJF。

区外水费：3.5USD/方（当地采用阶梯水电价格，此价格为平均价格）

区外电费：0.37-0.4USD/度

关于自贸区内涉及的水、电、通讯费用，现阶段正与吉方协商，将争取以最优价格提供给客户。

六、关税问题

Q1：埃塞与吉布提之间有没有完全的关税互免协定？

A：现阶段，吉方加入的联盟主要为“东南非共同市场”，即COMESA。该联盟现有21个成员国，具体包括：布隆迪、科摩罗、刚果（金）、吉布提、埃及、厄立特里亚、埃塞俄比亚、肯尼亚、利比亚、马达加斯加、马拉维、毛里求斯、卢旺达、塞舌尔、索马里、苏丹、突尼斯、斯威士兰、乌干达、赞比亚、津巴布韦。此21个成员国中有15家为完全免税及免配额交易的完全自由贸易协定成员，另有4家（埃塞包括在内）处于加入自由贸易协定的各个阶段。

针对埃塞市场，该协定中有关“原产地规则”的说明：

东南非共同市场条约规定，如果货物起源于成员国，则应接受符合优惠关税待遇的货物。货物应被接受为原产于某一成员国，并符合以下五个授予标准之一：

1.成员国完全生产的产品（即，区域外没有可用于生产的原材料）；

2.满足因生产过程而产生的关税类别变化的商品，即其中一些生产材料为进口产品；

3.成员国生产的商品和任何外国（非COMESA）材料的CIF值不超过总成本（含所有生产环节）的60％；

4.成员国生产的产品，其生产过程产生的附加值至少占出厂成本的35％；

5.成员国生产的产品，对成员国的经济发展特别重要，且生产产品不低于25％的附加值（尽管有上述第3条规定，仍可参照此执行）。

因此，在吉布提生产加工的产品，只要其成品有25%的附加值，则可符合具备被授予原产地证明的条件，出口至区域内15个国家完全免税，包括东非地区经济实力较强的埃及和肯尼亚两大市场。厄立特里亚所给予COMESA成员的优惠是免80%关税。由于埃塞没有完全进入COMESA，如果出口至埃塞，遵照关税削减10%。另，对于成员国出口至欧美国家的货物，享受在配额之内的关税优惠。（具体税率待了解）

以下信息是通过亚的斯的商会及行业协会的网站了解的（http://www.addischamber.com/index.php?subPageName=bsCOMESA）另，COMESA的网站也附上（http://www.comesa.int/），供您参考。

Q2：AGOA法案

A：在对美国贸易中,撒哈拉沙漠以南非洲国家对美国的依存度远远大于美国对非洲的依赖程度。美国是非洲最大的单一国别市场,理论上《法案》涉及的产品虽然有6千多种,但执行的只有纺织品服装、石油、矿产品(钻石、铅)、汽车等少数几种,其中最主要的是纺织品服装。《非洲增长与机遇法案》所涉及的出口贸易仅占非洲国家非石油产品出口的很小一部分。2011年，美国从撒哈拉以南非洲国家进口的产品79%来自尼日利亚（占47%）、安哥拉（19%）和南非（占13%）等三个国家。

Q3：EBA法案

A：《除武器外一切都行》（EBA，Everything But Arms）是欧盟与非洲、加勒比和太平洋国家集团于2001年签订的一项协议，目的在于促进世界上贫穷国家的经济发展，给予其出口产品免关税、免配额的优惠。EBA是欧盟普惠制（GSP）的一部分，吉布提是GSP受惠国之一。

欧盟采用RES（Registered Exporters System）来鉴定产品的原产地，有比较严格的标准，RES制度于2017年1月1日开始实行。

根据欧盟规定，只有“完全自主产品”以及“最终产生实质性转变的产品”才可以被认定为符合标准的原产地产品。

最终产生实质性转变的产品需要符合以下三个标准的一个：

1.税率表中产品的税种较原材料产生变化；

2.对产品所进行的操作符合欧盟清单中生产或者加工的操作类型；

3.如果仅对产品进行组装等操作，那么对产品产生的增值占出厂价的比例较高。

根据RES规定，每个受惠国均有相关主管部门负责出口商的注册等事宜，并由负责部门鉴定，该产品是否符合原产地标准。

七、自贸区公司注册流程

注册公司出资额

独资公司FZE；最低注册资本金：14万美元；注册费：4000美元

合资公司FZCO；最低注册资本金：7万美元；注册费：4000美元

分支机构Branch；最低注册资本金：1万美元；注册费：4000美元

在DIFTZ新成立公司的申请材料

1.已签署的土地/仓库/办公室租赁协议

备注：可以先以拟成立的公司名称签署协议（需要提前经DPFZA核名确认）

2.商业计划书（需认真填写）

3.申请所需材料

独资/合资公司

（1.申请人公司章程

（2.申请人公司登记证明

（3.董事会决议

（4.董事/总经理/股东/授权代表签字

（5.董事/总经理/股东/授权代表护照复印件

备注：需要双认证

分支结构

（1.母公司登记登记证明

（2.母公司章程

（3.母公司成立分支机构的决议

（4.委派的分支机构总经理的信息

备注：需要双认证

4.注册申请表

备注：公司注册地址以协议中的的土地地块/仓库/办公室位置为准

审批过程中，DPFZA可能会要求新成立公司人员就其关心问题进行当面解答

注册流程

①填写自贸区管理局申请表

②签署土地/仓库/办公室协议

③递交相关材料

④DPFZA审核并颁发银行开户函

⑤设立银行账户，实缴资本和执照费

⑥颁发执照和注册

关于公证：

由于目前中国尚未加入关于取消要求外国公文书认证的公约，简称海牙取消认证公约或海牙公约(Apostiile字样)，因此无论外国文书拿到中国使用，还是中国文书拿到国外使用，都需办妥公证认证手续，即双认证，方可有效使用。中国大陆的法律文件如董事会决议等在大陆进行公证后需要做海牙认证，香港有代理机构。但是如果拿去香港做文件的公证，就不用再做认证了，也就是不用再通过认证来证明香港的公证机构的真实性了。

关于决议：

首先必须有半数以上（即3位同意）的董事表决同意才可以。董事会决议有两种，第一种是在香港开会表决通过的决议，第二种是通知决议。第二种可以在北京公证。

以上信息仅供参考，当地政府部门法规时常发生变化，如需进一步落实具体细节，还以当地最新情况为准。